Gender pensiya farqi (shuningdek, jinsiy pensiya farqi deb ham ataladi) ayollar va erkaklar oʻrtasidagi pensiya daromadlaridagi foiz farqidir. U koʻpincha erkakning oʻrtacha pensiyasi bilan ayolning oʻrtacha pensiyasi oʻrtasidagi farq sifatida hisoblab chiqiladi, bu erkaklarnikiga nisbatan foizda ifodalanadi. OECD mamlakatlari bo‘yicha farq o‘rtacha 26 % ni tashkil qiladi[1].

Fon tahrir

Margaret Franklin, Chartered Financial Analysts Institute prezidenti va bosh direktori 2021-yilda „Pensiya nafaqalaridagi gender tafovuti ish haqidagi farq kabi sarlavhalarni egallamaydi, ammo bu masala dolzarbligicha qolmoqda. Va yana ham koʻproq ayollar nafaqada qashshoqlikka duch kelmasdan oldin, buni tuzatish kerak“ [2].

Mercer CFA Institute Global Pensiya Index (MCGPI) tahlili shuni koʻrsatdiki, boʻshliqning yagona sababi yoʻq va barcha hududlarda pensiya daromadlari darajasida sezilarli gender farqlari mavjud [3].

Buyuk Britaniyada nafaqadagi tafovutning hajmini rasmiy hukumat baholashi yoki uni bartaraf etishga qaratilgan siyosati yoʻq. Hisob-kitoblarga ko‘ra, 2019-20-yillarda bu farq 37,9 % gacha ko‘tarilgan, bu gender ish haqi farqidan ikki baravar ko‘proq (15,5 %) [4][5] .Pensiyadagi ayollar erkaklarnikiga qaraganda 72 % kam pensiya daromadiga ega [6] Buyuk Britaniyadagi nafaqaga chiqqan ayollarning oʻrtacha pensiyasi (£10,000) erkaklarnikining yarmidan kam (£21,000) [7][8].

Gender pensiya farqi gender ish haqi boʻyicha farq bilan bogʻliq, chunki bu qisman ayollarning erkaklarnikiga qaraganda kamroq maosh oladigan vaqt davomida jamlangan taʼsiridan kelib chiqadi, lekin bu ayniqsa noqulaydir, chunki ayollar uni tuzatish uchun juda kam harakat qilishlari mumkin. Ayollarga nohaq maosh toʻlash noqonuniy boʻlsa-da, koʻplab ijtimoiy va tizimli sharoitlar mavjud boʻlib, ular ish haqi va nafaqadagi tafovutlarning saqlanib qolishiga va oʻsishiga olib keladi[9]. Pensiyadagi tafovut, ayniqsa, anʼanaviy ravishda ayollar ustunlik qiladigan ish sohalarida juda katta. Buyuk Britaniyadagi yuridik va umumiy pensiya tizimi aʼzolarining maʼlumotlaridan foydalangan holda olib borilgan tadqiqotlar, pensiyaga chiqqanda odatda gender pensiya tafovutini 56 % tashkil etdi [9]. Boʻshliq turmush qurganlarga qaraganda yolgʻiz ayollarga (va yolgʻiz onalarga) koʻproq taʼsir qiladi [10].

Yevropa maʼlumotlari (Yevropa Ittifoqining 27 ta davlati uchun) jinsiy pensiya boʻyicha farq eng koʻp Lyuksemburgda qayd etilgan, bu yerda ayollar 44 % kam pensiya olganlar, undan keyin Malta va Niderlandiya (ikkalasi ham 40 %), [11] Kipr (39 %), Avstriya . (37 %) va Germaniya (36 %). [12][13] Yaponiyadagi farq 50 %, Kanadada esa 22 % atrofida. [14]

Sabablari tahrir

Bir qator tarkibiy, madaniy va xulq-atvor omillari pensiyalar boʻshligʻiga yordam beradi, jumladan:

  • pensiya jamgʻarmalari darajasidagi nomutanosiblik[15][16][17].
  • ish haqining oshishidagi nomutanosibliklar („gender ish haqi ortishi farqi“). Tadqiqotlar shuni koʻrsatadiki, ish haqi oshishidagi nomutanosiblik gender pensiya tafovutiga yordam beradi. [18][19]
  • pensiya tizimiga kiritilgan bilvosita gender kamsitish. Millionlab ayollar ish joyidagi pensiyalardan mahrum boʻlishadi, chunki ular kam maoshli yoki bir nechta yarim kunlik ishlarda ishlashlari sababli oʻz sxemalariga avtomatik ravishda roʻyxatdan oʻtish huquqiga ega emaslar [20]
  • ajrashgan ayollar pensiya daromadidan mahrum boʻlishlari mumkin .
  • birgalikda ota- ona taʼtilidan izchil foydalanish. Oxirgi tadqiqotlar shuni koʻrsatadiki, koʻproq erkaklar umumiy ota-ona taʼtilini olishlari pensiya taʼminotidagi farqni kamaytiradi[19] [21].
  • hamyonbop bola parvarishidan foydalanish imkoniyati yoʻqligi. Bu ayollarning ishlash imkoniyatlarini cheklaydi va ayollar tomonidan toʻlanadigan bola parvarishi xarajatlari jamgʻarma uchun kamroq ixtiyoriy daromad qoldiradi [22].
  • tavakkalchilikdan voz kechish, moliyaviy risklarga bardoshlilik va moliyaviy savodxonlikdagi farqlar[23].
  • mehmondoʻstlik, sogʻliqni saqlash va taʼlim kabi ayollar ustunlik qiladigan sohalarda ish haqining pastligi [22].


Gender pensiya nomutanosibligi (Buyuk Britaniya) tahrir

Birlashgan Qirollik (Buyuk Britaniya) davlat pensiyasi erkaklar uchun 65 yoshda va ayollar uchun 60 yoshda 1995-yilgi Pensiya toʻgʻrisidagi qonunga qadar tayinlangan, bu esa ayollarning pensiya yoshini erkaklarnikiga tenglashtirish uchun „muvozanat“ ni bosqichma-bosqich oʻtkazishi kerak edi [24]. Erkaklarni 60 yoshga koʻchirish yoki ikkalasi oʻrtasida boshqa yoshni tanlash varianti koʻrib chiqilmadi. Oʻzgarishlar oʻn yildan koʻproq vaqt ichida bosqichma-bosqich amalga oshirilishi kerak edi, ammo vaqt jadvali 2011-yilgi Pensiya toʻgʻrisidagi qonunda [25] tezlashtirildi, bunda 1951-yildan 1960-yil aprelgacha tugʻilgan 2,6 million [26] ayolni noqulay ahvolga solgan, baʼzilari esa kutishga majbur boʻlgan. pensiya olishdan oldin yana 6 yil[27].

2015-yilda „Ayollar davlat pensiya tengsizligiga qarshi“ norozilik guruhi (WASPI) tuzildi va 118 000 imzodan iborat onlayn petitsiya parlamentdan [1] 2016-yil fevral oyida boʻlib oʻtgan [28] bu masala boʻyicha rasmiy muhokamani soʻradi [29] .Keyingi norozilik namoyishlari [30] boʻlib oʻtdi va bu kogortaga nisbatan tengsiz munosabatda boʻlgan olomon tomonidan moliyalashtiriladigan qonuniy choralar koʻrildi[31]. Buyuk Britaniyada (baʼzi) ayollarga franchayzing berilganligining yuz yilligi va Xalqaro xotin-qizlar kuni munosabati bilan 2018-yilgi VOTE100 ayollar yurishlarini nishonlash tadbirlari; Boshqa tengsizliklar va faqat ayollarga taalluqli muammolar qatorida pensiya adolati ham Buyuk Britaniya parlamentidagi muhokamada yana koʻtarildi [32][33]. Ayollarga nisbatan adolatsiz munosabatda boʻlganligi haqidagi bahsning asosi haqida qarama-qarshi fikrlar mavjud edi[34].

Nafaqadagi boʻshliqlar muammosi va 2019-yilgi saylov kampaniyalarida ishtirok etgan 1950-yillardagi ayollarga taʼsiri. [35][36] Yana bir ayollar harakati guruhi #backto60 [37] jabrlangan ayollar uchun toʻliq tovon toʻlash maqsadga muvofiq, degan fikrni oldi, hukumat aloqalari yoʻqligi uchun cheklangan „kompensatsiya“ va ularning Maykl Mansfild boshchiligidagi olomon tomonidan moliyalashtirilgan sud ishi, QC, 2021 yilda Oliy sud tomonidan apellyatsiya huquqi uchun nihoyat qoʻllab-quvvatlanmadi [38]. Biroq, Parlament va Sogʻliqni saqlash xizmati Ombudsmanı 2021 yil iyul oyida oltita „sinov ishiga“ asoslanib, Buyuk Britaniya hukumatining tegishli departamenti (DWP) tomonidan ayollarga davlat pensiyasidagi oʻzgarishlar haqida xabar berishda „notoʻgʻri maʼmuriyat“ borligini aniqladi va xabar qildi [39]. Ombudsman 2022-yil fevral oyida o‘z so‘roviga ommaviy axborotni yangiladi va u hozirda 2022-yil mart oyi oxirigacha Mehnat va pensiya taʼminoti departamentidan dalillarni kutayotganini ko‘rsatdi, bu holda u „tergov va ko‘rib chiqishning ikkinchi bosqichini boshlay olmaydi“. Aniqlangan kamchiliklar shikoyatchilarga nisbatan adolatsizlikka olib keldimi? [40] Parlamentning oltmish to‘rt aʼzosi leyboristlar partiyasidan deputat Ian Byrne tomonidan to‘liq tovon to‘lashga chaqirgan taklifini [41] qo‘llab-quvvatladi (bu #backto60 va „We Payd In You Pay Out“ [42] guruhlari fikrini qo‘llab-quvvatlaydi), lekin boshqa norozilik guruhlari (WASPI) va Ayollar uchun davlat pensiya tengsizligi boʻyicha rasmiy Butun partiya parlament guruhi (APPG) kamroq tovon toʻlashni taklif qilmoqda [43].

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Ayollarga nisbatan kamsitishning barcha shakllariga barham berish toʻgʻrisidagi CEDAW konventsiyasini Buyuk Britaniyaning keyingi hukumatlari tomonidan qonunchilikning amalga oshirilmaganligi kontekstida pensiya boʻshligʻini kengroq koʻrib chiqish, 2021-yilda xalq tribunalini oʻtkazdi va qabul qildi. Buyuk Britaniyaga ayollar huquqlari toʻgʻrisidagi qonun loyihasini kiritishni tavsiya qilgan dalillar[44].

Yechimlar tahrir

OECD Bosh kotibi departamenti rahbari Xuan Yermo shunday dedi: „Siyosat ishlab chiquvchilar gender tengsizlikka olib kelishi mumkin boʻlgan omillarni hisobga olishlari va ularga eʼtibor berishlari kerak va genderga bogʻliq boʻlmagan pensiya jamgʻarmalarini ishlab chiqishga harakat qilishlari kerak. Buyuk Britaniyada Prospect Union hukumatni avtomatik roʻyxatga olish tizimini isloh qilish, qoʻshimcha davlat pensiya krediti va arzon bola parvarishi hamda soliq tizimidagi oʻzgarishlar orqali gender pensiya tafovutini bartaraf etishga chaqirdi. Vaqt oʻtishi bilan pensiya boʻshligʻi haqidagi maʼlumotlarni tahlil qiladigan tadqiqotchilar pensiya daromadlaridagi mavjud boʻshliqlar mehnat bozori va koʻp yillar oldingi pensiya badallarini aks ettiradi, hozir ishlayotgan odamlar pensiyaga chiqqanlarida boshqacha tajribaga ega boʻlishlari mumkinligini taʼkidlaydilar[17]. Covid19 pandemiyasi yillarida boʻshliq ortdi, ammo muqobil ish uslublari bilan oʻtkazilgan yangi tajribalar ish beruvchilarga koʻproq ayollarni ish kuchida qolishga undaydigan yanada moslashuvchan siyosatni amalga oshirish imkoniyatlarini taqdim etishi mumkin. Maʼlumotnomalar

  1. „Governments need to address the gender gap in retirement savings arrangements - OECD“. www.oecd.org. Qaraldi: 2021-yil 4-noyabr.
  2. Institute. „Op-ed: Gender gap in pensions is real and needs to be fixed“ (en). CNBC (2021-yil 1-noyabr). Qaraldi: 2022-yil 25-fevral.
  3. „Global Pension Index calls for pension systems reform to close gender gap in retirement income“ (en-US). CFA Institute. Qaraldi: 2022-yil 25-fevral.
  4. „What is the gender pension gap?“ (en). Prospect. Qaraldi: 2021-yil 23-oktyabr.
  5. „Covid widens gender pension gap by 17%“ (2021-yil 11-avgust).
  6. „Gender pensions gap“ (en-US). NOW: Pensions. Qaraldi: 2021-yil 23-oktyabr.
  7. „British women hit by gender pension gap at every stage of career | Legal & General“ (en). group.legalandgeneral.com. Qaraldi: 2021-yil 23-oktyabr.
  8. Palmer, Kate. „Pension gender gap is still too wide“ (en). Qaraldi: 2021-yil 23-oktyabr.
  9. 9,0 9,1 „Gender pension gap: how women can boost their retirement pot“ (en). the Guardian (2021-yil 31-iyul). Qaraldi: 2022-yil 22-fevral.
  10. „We need to talk about pensions: why single women fall behind, and what to do about it“ (en-GB). Glamour UK (2020-yil 23-iyun). Qaraldi: 2021-yil 23-oktyabr.
  11. „Netherlands has second largest gender pension gap in EU“ (en). NL Times. Qaraldi: 2021-yil 4-noyabr.
  12. „Closing the gender pension gap?“ (en-GB). ec.europa.eu. Qaraldi: 2021-yil 4-noyabr.
  13. Flory. „The Gender Pension Gap Developing an Indicator Measuring Fair Income Opportunities for Women and Men“. Fraunhofer Institute for Applied Information Technology (FIT) Sankt Augustin, Germany.
  14. „Gender pension gap can be addressed by higher minimum wage and removing barriers to unionization“ (en). USW Canada. 2021-yil 3-noyabrda asl nusxadan arxivlangan. Qaraldi: 2021-yil 4-noyabr.
  15. Crawford. „Understanding the gender pension gap“. ifs.org.uk (2021-yil 11-may). Qaraldi: 2021-yil 23-oktyabr.
  16. „Gender pension gap: how women can boost their retirement pot“ (en). the Guardian (2021-yil 31-iyul). Qaraldi: 2021-yil 23-oktyabr.
  17. 17,0 17,1 O'Brien. „Gender pension gap: why women save less - and why that's changing dramatically“ (en). The Conversation. Qaraldi: 2021-yil 23-oktyabr.
  18. Gray. „Pay rise gender disparity could lead to further increase in gender pension gap“ (en). Pensions Age Magazine. Qaraldi: 2022-yil 22-fevral.
  19. 19,0 19,1 „Facing an unequal future: Closing the gender pensions gap“. NOW: Pensions (2019-yil iyul).
  20. O'Brien. „Gender pension gap: why women save less - and why that's changing dramatically“ (en). The Conversation. Qaraldi: 2021-yil 4-noyabr.
  21. „Wider take-up of shared parental leave would reduce the impact of maternity leave on the gender pensions gap by 60%“ (en-US). NOW: Pensions. Qaraldi: 2022-yil 23-fevral.
  22. 22,0 22,1 „How to fix the gender pension gap“ (en). World Economic Forum. Qaraldi: 2022-yil 22-fevral.
  23. „2. Understanding the gender pension gap beyond labour market drivers through a literature review | Towards Improved Retirement Savings Outcomes for Women | OECD iLibrary“. www.oecd-ilibrary.org. Qaraldi: 2021-yil 4-noyabr.
  24. „Pensions Act 1995 Schedule 4“. www.legislation.gov.uk.
  25. „Pensions Act 2011“. www.legislation.gov.uk.
  26. „Reality Check: The fight over women's state pensions“ (en-GB). BBC News (2017-yil 30-may). Qaraldi: 2022-yil 25-fevral.
  27. „State pension age rise: thousands of women expected to join march“ (en). the Guardian (2018-yil 9-oktyabr). Qaraldi: 2022-yil 25-fevral.
  28. „Women's state pension petition wins parliamentary debate“ (en). the Guardian (2016-yil 13-yanvar). Qaraldi: 2022-yil 25-fevral.
  29. „Hansard - Transitional State Pension Arrangements for Women“. Hansard (2016-yil 1-fevral).
  30. „Women protest in London over pensions“ (en-GB). BBC News. Qaraldi: 2022-yil 25-fevral.
  31. „Waspi crowdfunds £100k for legal fight“. FT Advisor (2016-yil 8-noyabr).
  32. „Hansard - Vote100 and International Women’s Day“ (2018-yil 8-mart).
  33. „Debates in Parliament“ (en-GB). APPG on State Pension Inequality for Women (2016-yil 9-dekabr). 2022-yil 8-avgustda asl nusxadan arxivlangan. Qaraldi: 2022-yil 5-avgust.
  34. Pemberton, Hugh (2017-08-11). "WASPI's is (mostly) a campaign for inequality" (English). Political Quarterly 88 (3): 510–516. doi:10.1111/1467-923X.12347. ISSN 0032-3179. https://research-information.bris.ac.uk/en/publications/waspis-is-mostly-a-campaign-for-inequality. 
  35. „General election 2019: Labour pledges payouts to pension age rise women“ (en-GB). BBC News (2019-yil 24-noyabr). Qaraldi: 2022-yil 25-fevral.
  36. St. „SNP Manifesto 2019: What we’re doing for women“ (en-US). Scottish National Party (2019-yil 26-noyabr). Qaraldi: 2022-yil 25-fevral.
  37. „About“ (en). backto60. 2022-yil 25-fevralda asl nusxadan arxivlangan. Qaraldi: 2022-yil 25-fevral.
  38. „Supreme Court denies Backto60 state pension appeal“. FT Advisor (2021-yil 31-mart).
  39. „Women’s State Pension age: our findings on the Department for Work and Pensions’ communication of changes | Parliamentary and Health Service Ombudsman (PHSO)“ (en). www.ombudsman.org.uk. Qaraldi: 2022-yil 25-fevral.
  40. „Complaints about communication of changes to women’s State Pension age | Parliamentary and Health Service Ombudsman (PHSO)“ (en). www.ombudsman.org.uk. Qaraldi: 2022-yil 26-fevral.
  41. „Early Day Motions - Providing financial restitution to women born in the 1950s - EDM (Early Day Motion) 906: tabled on 26 January 2022“ (2022-yil 26-yanvar). 2022-yil 26-fevralda asl nusxadan arxivlangan. Qaraldi: 2022-yil 5-avgust.
  42. „About Us“ (en). WE PAID IN YOU PAY OUT. Qaraldi: 2022-yil 26-fevral.
  43. „APPG submits report to investigation into communication of changes to women’s State Pension age | Peter Aldous MP — Member of Parliament for Waveney“. www.peteraldous.com. Qaraldi: 2022-yil 26-fevral.
  44. „President's Report @CEDAWinLAW“ (en). WOMENS BILL OF RIGHT. Qaraldi: 2022-yil 25-fevral.